Программа помощи российским моногородам провалилась.

**VL.RF** Вт 29 Ноя 2011, 7:32 pm

Прошло два года после того, как ситуация в моногородах оказалась в центре
внимания властей и общественности. Но, как оказалось, для самих моногородов за
это время фактически ничего не изменилось.Министерство
регионального развития определило список из 200 моногородов. При этом из них
было выделено в короткий список 25 населенных пунктов, которым планировалось
оказать финансовую помощь в размере 27 млрд. рублей. Суть программы -
помочь городам диверсифицировать экономику. Иными словами, сделать так, чтобы в
Байкальске выпускали не только целлюлозу, но и минеральную воду.

Как рассказал "Труду" источник в руководстве Минрегиона, в настоящее
время из 335 городов только 50 представили вменяемые проекты, финансирование
которых можно всерьез обсуждать.

"От остальных моногородов проектов пока нет, - констатировал
собеседник издания. - Да и по короткому списку вышло так, что лишь три
города к настоящему моменту увидели живые деньги - это Тольятти (Самарская
область), Сокол (Нижегородская область) и Нижний Тагил (Свердловская
область)".

В частности, Нижний Тагил получит около 800 млн. рублей, которые пойдут на
инфраструктурные проекты и капитальный ремонт. Тольятти получит почти 1 млрд.
рублей, а Сокол - 76 млн. рублей.
Проект обречен на
провал. По словам источника в Минрегионе, первоначальная программа столкнулась с рядом сложностей. В частности, как показала практика всего минувшего года, регион не в состоянии самостоятельно разработать проекты диверсификации своей экономики. "Да,
действительно, такая проблема существует", - подтвердил "Труду" заместитель министра регионального развития Юрий Осинцев. Ошибки и неудачи плана спасения моногородов заключались в непрофессиональном подходе ко всей этой программе. Такого мнения придерживается Светлана Серебрякова из Института региональной политики, который в самом начале пытался заниматься проектами моногородов. "Лично для меня весь этот проект, скажем так, с профессиональной и психологической точек зрения кончился, когда от регионов за две недели до Нового года потребовали подготовить комплексные программы моногородов, - сказала эксперт Труду. - И когда я взялась читать эти документы, то они оказались просто компиляцией ранее подготовленных инвестпроектов, без сроков и финансовых расчетов".
Серебрякова уверена: именно непрофессиональный подход стал причиной провала
проекта. "Было халтурное отношение к стратегированию всего проекта, ставились нереальные сроки и смешные цели", - резюмирует она. Не удалась программа - написали
новую.
Тем временем в министерстве задумали новую программу спасения моногородов: чиновники решилипомочь местным властям нарисовать грамотные инвестпроекты. Для этого во всех
федеральных округах будут созданы специализированные центры развития.
"Они будут заниматься тем, что станут отбирать проекты на региональном
уровне и отсылать их нам, в Москву, в центральный проектный офис, -
рассказал Труду председатель правления некоммерческого партнерства Центр
развития государственно-частного партнерства (выступает партнером Минрегиона)
Павел Селезнев. - Вместо чиновников этим будут заниматься специалисты в
области разработки инвестпроектов".

По его словам, проект задуман именно из-за того, что регионы оказались не
способны спасти себя сами.

Стоимость новой программы только с технической стороны - около 10 млн.
рублей в год. Большая часть этой суммы идет на содержание офисов в регионах.
Однако успешность новой инициативы Минрегиона эксперты пока ставят под вопрос.
"Я не верю, что у нас появится хорошо стратегированная программа, -
полагает Серебрякова из Института региональной политики. - Появятся новые
проблемы, и я думаю, что они будут связаны с согласованием всех проектов
моногородов, особенно если на территории одного региона их несколько".

Cтатистика.
4 млрд. рублей было
выделено из бюджета на модернизацию инфраструктуры трех моногородов
27 млрд. рублей правительство собиралось направить в этом году на поддержку
моногородов
27 моногородов считаются самыми проблемными
335 населенных пунктов в России являются моногородами, по данным Минрегиона
Главные моногорода:
Тольятти (Самарская область)
Байкальск (Иркутская область)
Пикалево (Ленинградская область)
Нижний Тагил (Свердловская область)
Сокол (Вологодская область)
Семилуки (Воронежская область)
Прокопьевск (Кемеровская область)
Ленинск-Кузнецкий (Кемеровская область)
Вятские Поляны (Кировская область)
Ревда (Мурманская область)
Чусовой (Пермский край)
Дальнегорск (Приморский край)
Камские Поляны (Татарстан)
Гуково (Ростовская область)
Асбест (Свердловская область)
Каменск-Уральский (Свердловская область)
Карабаш (Челябинская область).

Источник: http://nu-web.ru/